確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇一

力爭建設(shè)任務(wù)大于往年；標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量好于往年；規(guī)模效益優(yōu)于往年。主要目標(biāo)任務(wù)是：完成土石方35萬m3，完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資400萬元以上。擴(kuò)挖塘壩47口(其中5000m3以下當(dāng)家塘11口，5000m3以上當(dāng)家塘36口)；清淤河溝3條(10—50km2的重點(diǎn)河溝)；安排完成6209農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)；新開工20xx年度國家重點(diǎn)小(2)型水庫1座；建立健全鎮(zhèn)水利站，積極推行村級水管員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理。實現(xiàn)新增、改善灌溉面積0.4萬畝，改善旱澇保收面積0.2萬畝。

（一）實施的范圍

堅持民生工程優(yōu)先，突出塘壩擴(kuò)挖、河溝清淤和基層水利服務(wù)體系建設(shè)工程為重點(diǎn)，兼顧中小河流治理、小水庫加固、飲水安全工程。

（二）縣級重點(diǎn)工程任務(wù)

1、抗旱主渠道清淤達(dá)標(biāo)工程。

針對近年來我鎮(zhèn)水利工程在抗旱中暴露出的問題，今年計劃實施長崗支渠鎮(zhèn)責(zé)任段清淤清障、土方達(dá)標(biāo)，總長度2.5km，完成土方2萬m3。要立足做到清淤清障徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護(hù)岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實。

2、小型病險水庫除險加固工程。

20xx年計劃開工建設(shè)國家重點(diǎn)小(2)型水庫1座（水庫），進(jìn)一步落實《省小型水庫安全管理辦法》，制定具體管護(hù)辦法，落實管理人員及經(jīng)費(fèi)，要做好水庫及其周邊綠化美化，打造靚點(diǎn)工程。

3、農(nóng)村飲水安全工程。

今年縣安排我鎮(zhèn)解決3589農(nóng)村居民和2620學(xué)校師生飲水安全問題，加快水廠整合步伐，推進(jìn)規(guī)模水廠建設(shè)，突出管網(wǎng)進(jìn)村工程建設(shè)，努力提高入戶率，年底全面完成計劃任務(wù)。

4、小型農(nóng)田水利工程。

（1）當(dāng)家塘建設(shè)。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有塘壩擴(kuò)挖一遍的總目標(biāo)，要在任務(wù)落實上爭先進(jìn)，今年縣安排計劃擴(kuò)挖塘壩47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基礎(chǔ)上增加30％。要立足在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量上做特色，全面做到清淤要徹底、埂坡要碾壓、護(hù)岸要規(guī)則、綠化要美觀、管理要落實。

（2）河溝清淤工程。按照“十二五”期間將規(guī)劃內(nèi)所有農(nóng)村河溝清淤一遍的總目標(biāo)，今年安排清淤農(nóng)村河溝7條（縣安排5條），其中10—50平方公里的重點(diǎn)河溝3條，1—10平方公里的4條。立足做到清淤徹底、邊坡穩(wěn)定、埂坡壓實、護(hù)岸規(guī)則、宜綠到位、管理落實、配套齊全。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立水利建設(shè)指揮所，鎮(zhèn)長任所長，分管鎮(zhèn)長任副所長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。指揮所下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)建工作，制訂工作責(zé)任制。并明確各單位、各村工作職責(zé)，落實每個工程技術(shù)責(zé)任人和行政責(zé)任人。

（二）建設(shè)管理

加強(qiáng)水利工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量、安全、資金和驗收等方面管理。堅持建管并重，確保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

鎮(zhèn)重點(diǎn)水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外測量、設(shè)計及土方分配任務(wù)，10月10日前完成放樣排水、取土區(qū)劃定等前期工作，10月12日—11月30日為施工工期，12月31日前必須全部完工。

（一）籌資渠道

1、鎮(zhèn)集中當(dāng)年不少于10%的可用財力建立鎮(zhèn)級農(nóng)田水利建設(shè)專項基金。

2、用好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，用于水利建設(shè)。

3、加大水利建設(shè)公益性、功德性的宣傳力度，廣泛動員和引導(dǎo)社會資金支持和參與水利建設(shè)。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對村組織實施的工程實行以獎代補(bǔ)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）河溝清淤（1—10km2）：每方補(bǔ)助2元。

（2）塘壩擴(kuò)挖（上級補(bǔ)助范圍內(nèi)）：以省、市獎補(bǔ)為主，不足部分村自籌解決，鎮(zhèn)財政不安排補(bǔ)助。

（3）塘壩擴(kuò)挖（上級補(bǔ)助范圍外）：土方量5000方以上的，每方補(bǔ)助1元，最高補(bǔ)助不超過1萬元。

（4）面上小農(nóng)水工程由各村負(fù)責(zé)解決建設(shè)資金。

設(shè)立鎮(zhèn)級水利興修名次獎。各村要按照鎮(zhèn)指揮部制定的規(guī)劃任務(wù)分年組織實施完成，年度計劃完成后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部辦公室初驗后，報鎮(zhèn)政府審核驗收。并根據(jù)驗收結(jié)果進(jìn)行評比。鎮(zhèn)農(nóng)建指揮部將出臺相應(yīng)的評比辦法，評比辦法以任務(wù)完成和工程質(zhì)量為主要考核內(nèi)容。

把水利工作實績納入各村年終崗制考核，定期開展督查，對工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對未完成目標(biāo)任務(wù)、工作不力的單位和個人進(jìn)行問責(zé)。

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇二

為進(jìn)一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

全縣范圍內(nèi)常住人口，均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外，健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目服務(wù)人群還應(yīng)包括全縣流動人口。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、0

6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲

及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。

㈠建立居民健康檔案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案應(yīng)及時更新，并實行計算機(jī)管理。進(jìn)一步推進(jìn)居民健康卡的發(fā)放和使用，促進(jìn)健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到80%，健康檔案合格率達(dá)到95%，健康檔案動態(tài)管理率達(dá)到60%以上。

㈡健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群為重點(diǎn)向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料，每個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12期，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動資料齊全備查。《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達(dá)到達(dá)到80%，居民健康相關(guān)知識知曉率城鄉(xiāng)達(dá)到80%。

㈢預(yù)防接種。為適齡兒童(包括流動兒童)全程接種一類疫苗，并定期組織開展補(bǔ)種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90%以上;含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達(dá)到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達(dá)90%以上;新生兒乙肝疫苗及時接種率90%;適齡兒童兒童建證率達(dá)100%，卡(證)填寫符合率達(dá)100%。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫(查漏補(bǔ)種)活動，接種率達(dá)到活動方案要求。

㈣傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報告，按要求對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準(zhǔn)確率、重點(diǎn)監(jiān)測傳染病個案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達(dá)到100%。

㈤0

6歲兒童健康管理。

6歲兒童保健管理率達(dá)到95%;0

6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到80%;母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%;高危兒及體弱兒管理達(dá)到100%。

依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(20xx年版)》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應(yīng)年齡，為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導(dǎo)等服務(wù)。新生兒訪視率達(dá)到90%;0

㈥孕產(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費(fèi)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行1次孕早期隨訪，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對每個孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、b超、提供孕期心理、孕期營養(yǎng)等指導(dǎo);對每個孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應(yīng)進(jìn)行高危篩查，并做好高危孕婦專案管理;對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進(jìn)行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo);開展計劃生育服務(wù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢;開展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評審，對發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應(yīng)完成全面的死亡調(diào)查，按規(guī)定完成死亡評審。早孕建冊率達(dá)到95%;產(chǎn)后訪視率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。

㈦65歲及以上老年人健康管理。對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。老年人健康體檢及管理率達(dá)到70%;健康體檢表指導(dǎo)及完整率達(dá)到90%以上。

㈧原發(fā)性高血壓病和ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發(fā)性高血壓、ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓篩查制度。對確診原發(fā)性高血壓病和ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進(jìn)行登記管理，每年至少進(jìn)行4次面對面的隨訪和1次較全面的健康體檢，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)到50%和40%;規(guī)范管理率達(dá)到75%;患者血壓、血糖控制率分別達(dá)到55%和50%。

㈨重性精神疾病管理。各項目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會、派出所聯(lián)系，建立日常篩查機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)》。加強(qiáng)分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導(dǎo)患者科學(xué)用藥，提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達(dá)到100%;規(guī)范管理率達(dá)到65%;病情穩(wěn)定率達(dá)到40%。

㈩衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范，認(rèn)真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達(dá)到100%。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到100%。

(十一)中醫(yī)藥健康管理。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》工作要求，各級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，為轄區(qū)35%的0

3歲兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。

㈠經(jīng)費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)。20xx年各級財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為40元，其中中央、自治區(qū)財政按人均 37 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，當(dāng)?shù)刎斦慈司?3 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

㈡經(jīng)費(fèi)使用范圍。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開支，項目經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔20xx〕34號)，做到專款專用，合理使用。

㈢經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定每項公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果，實行按季度核發(fā)的管理原則，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用。

㈠衛(wèi)生行政部門職責(zé) 衛(wèi)生行政部門是組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責(zé)任主體，會同財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提出具體措施和要求，將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，并簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并組織實施和考核。縣衛(wèi)生行政部門每季度考核一次，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx 年版)》要求，切實落實其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

㈡專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé) 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制，實現(xiàn)防治結(jié)合。

㈢基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

㈣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。

㈤基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規(guī)范，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，每年根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點(diǎn)工作，確保項目順利推進(jìn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作,各項目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，承擔(dān)具體事務(wù)性工作;公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作，齊抓共管的原則，明確分工，落實職責(zé)，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實效。

㈠各縣單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核制度，定期組織檢查督導(dǎo)。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實履行對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，以加強(qiáng)質(zhì)量控制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。

㈡建立考核制度 各項目執(zhí)行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作績效考核實施方案的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕195號)和《博州衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20xx〕85號)，《精河縣關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔20xx〕53號)，結(jié)合實際，制定適宜的基本公共衛(wèi)生項目考核評估標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)考核項目實施單位履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況。采取計量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補(bǔ)償，綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果核定經(jīng)費(fèi)。

㈢考核結(jié)果的利用 考核結(jié)果要與項目實施單位年度考核掛鉤，與項目實施單位主要負(fù)責(zé)人任用依據(jù)掛鉤，同時作為相關(guān)工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核成績占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位年度考核總成績的 60%，與評先評優(yōu)掛鉤，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標(biāo)的，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報，考核結(jié)果應(yīng)向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。

大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，以全面提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時，加強(qiáng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇三

為保障國家投資土地開發(fā)整理項目順利實施，加強(qiáng)土地開發(fā)整理項目管理，全面完成舒城縣百神廟鎮(zhèn)土地整理項目工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，《中華人民共和國土地管理法實施條例》，《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（國土資發(fā)[xx]122號），安徽省財政廳、國土資源廳《關(guān)于下達(dá)xx年國家投資土地開發(fā)整理項目計劃的通知》皖國土資[xx]131號和安徽省資源廳《關(guān)于做好xx年國家和省級投資土地開發(fā)整理項目實施工作的通知》皖國土資[xx]145號的文件精神，結(jié)合我縣實際制定本方案。

項目區(qū)位于舒城縣百神廟鎮(zhèn)的西北部，距六舒三公路僅2㎞，距縣城約 15km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°01′20″～117°05′31″，北緯31°25′43″～31°28′12″。

本工程項目主要包括土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)、田間道路工程及其它工程四個部分。項目區(qū)面積1717.42公頃，凈增耕地71.35公頃。

本項目預(yù)算總投資32917800元，其中：工程施工費(fèi)26783809.59元，占總投資額的81.37%（其中土地平整占總投資額的28.65%，農(nóng)田水利占總投資額的34.93%，田間道路占總投資額的17.01%，其它工程占總投資額的0.77%）；設(shè)備購置費(fèi)1195657.11元，占總投資的3.63%；其它費(fèi)用總計4291574.03元，占總投資額的13.04%［其中前期工作費(fèi)（土地清查費(fèi)、項目可研費(fèi)、項目勘測費(fèi)、項目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)）1124920.00元，占總投資額的3.42%，工程監(jiān)理費(fèi)267838.10元，占總投資額的0.81％，竣工驗收費(fèi)803514.29元，占總投資額的2.44%，業(yè)主管理費(fèi)579601.64元，占總投資額的1.76%，拆遷補(bǔ)償費(fèi)1515700.00元，占總投資的4.60%］；不可預(yù)見費(fèi)645420.81元，占總投資額的1.96%。項目區(qū)土地總面積1717.42公頃，其中農(nóng)用地1519.55公頃占項目區(qū)總面積的88.02%；建設(shè)用地183.48公頃，占10.68%；未利用土地14.39公頃，占0.84%。

計劃工期為18個月：

xx年8月至xx年2月。

項目前期工作：

xx年8月至xx年11月。

計劃施工工期：

xx年11月至xx年1月。

項目竣工驗收：

xx年2月。

通過對項目區(qū)的整理，可新增耕地71.35公頃，新增耕地率為4.15%，使項目區(qū)耕地面積達(dá)到1297.60公頃。通過整理，提高農(nóng)田灌溉水平，實現(xiàn)旱能灌、澇能排，使灌溉保證率達(dá)到85%以上；提高防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，使防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到十年一遇，平整田塊，適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)；改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。項目完成后，項目建設(shè)區(qū)變成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。

二、組織實施機(jī)構(gòu)

3、技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

三、管理制度實施方案

（1）在新聞媒體發(fā)布公告，在項目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌，公告項目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、項目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等內(nèi)容；

（2）在項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告項目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案；

（3）發(fā)布項目工程招投標(biāo)公告。

（4）項目竣工后，通過媒體公布驗收結(jié)果。

每次公告期為15天，15天內(nèi)發(fā)生異議進(jìn)行調(diào)解處理。

（1）舒城縣土地整理中心與項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽訂合同，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，以及雙方的違約責(zé)任和仲裁等有關(guān)事項；

（2）本項目所簽定的合同必須符合《合同法》的規(guī)定，并經(jīng)項目實施管理辦公室審定后簽署；

單位（公章）：

時 間：年 月 日

縣土地整理項目實施領(lǐng)導(dǎo)組審定意見

組長簽名：

時 間：

年 月 日

市國土資源局審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時 間：年 月 日

省國土資源廳審查意見

負(fù)責(zé)人簽名：

單位（公章）：

時 間：年 月 日

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇四

緊密圍繞總量減排和改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)減排項目，確保各項重點(diǎn)減排項目按照內(nèi)容要求和時間建成投運(yùn)，形成實際減排能力，為改善環(huán)境質(zhì)量、完成年度總量減排任務(wù)打下基礎(chǔ)。

人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門簽訂的《主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》，要求20xx年落實的重點(diǎn)減排項目。

（一）縣環(huán)保局職責(zé)

負(fù)責(zé)重點(diǎn)減排項目的全面管理、督促檢查和進(jìn)展調(diào)度。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)減排項目的組織實施、落實責(zé)任、籌措資金、督促檢查、建設(shè)協(xié)調(diào)、定期通報等工作，確保各項重點(diǎn)減排項目在11月30日前建成，年底前實現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。同時，要提前謀劃好20xx年重點(diǎn)減排項目的建設(shè)，做好項目前期工作，為全面落實《污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》打好基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)減排項目推進(jìn)活動是20xx年我縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要高度重視，落實相關(guān)部門職責(zé)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，建立聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年重點(diǎn)減排項目推進(jìn)年活動的實施。

（二）強(qiáng)化督促檢查。縣環(huán)保局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門重點(diǎn)減排項目全面管理，督導(dǎo)檢查，幫助解決存在的主要問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門對重點(diǎn)減排項目建設(shè)進(jìn)行日常管理，制定專人負(fù)責(zé)，配合督導(dǎo)檢查，督促任務(wù)落實。

（三）做好前期準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要全力做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)減排項目建設(shè)工作，盡快完成項目建設(shè)所需各種手續(xù)文件，污水處理廠項目必須在1月底前開工建設(shè)，其他目標(biāo)責(zé)任書項目必須在月底前開工建設(shè)。

（四）定期調(diào)度通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門每月23日前，將重點(diǎn)減排項目進(jìn)展情況和進(jìn)展調(diào)度表報縣環(huán)境保護(hù)局；縣環(huán)境保護(hù)局每季度通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門重點(diǎn)減排項目進(jìn)展情況。

（五）強(qiáng)化目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門要嚴(yán)格按照重點(diǎn)減排項目內(nèi)容要求和時間進(jìn)行落實；對于逾期未按要求落實重點(diǎn)減排項目的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門，將嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部主要污染物總量減排考核辦法的通知》和《中共委人民政府印發(fā)關(guān)于實行節(jié)能安排目標(biāo)問責(zé)制和“一票否決”制規(guī)定的通知》的規(guī)定，實施“一票否決”和“區(qū)域限批”。

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇五

實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁可以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對于控制四害孳生、阻斷傳染病傳播具有重要作用。為切實做好我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作，確保完成省市下達(dá)的工作任務(wù)，結(jié)合全縣加快生態(tài)文明建設(shè)及村莊環(huán)境整治工作，特制定本方案。

20xx年省、市下達(dá)我縣完成無害化衛(wèi)生廁所共7000座，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁普及率，分解下達(dá)到新安鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)（見附件）,在今年10月底前完成。

（一）資金籌集與管理

1．資金籌集。資金籌集堅持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費(fèi)用，縣財政補(bǔ)助鎮(zhèn)政府800元/戶，除縣財政補(bǔ)貼外，建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購，有條件的鎮(zhèn)、村視財力狀況對本地農(nóng)村衛(wèi)生改廁給予扶持，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人捐助。

2．資金管理。按照《省愛國衛(wèi)生條例》，縣財政建立農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項資金，并加強(qiáng)管理，做到專款專用，由縣財政局會同愛衛(wèi)辦每半年一次，按實際完成數(shù)將資金撥付鎮(zhèn)財政所（分局），由鎮(zhèn)財政所（分局）組織統(tǒng)一支付給村或施工隊。各鎮(zhèn)對改廁資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式要向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督。審計部門要對本年度的改廁經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生改廁地方標(biāo)準(zhǔn)。三格式無害化衛(wèi)生廁所要求廁所有墻、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池并有蓋板、無滲漏，密封好、廁內(nèi)清潔、無蠅蛆，基本無臭，糞便定期清除并達(dá)到無害化處理效果，鼓勵廁屋入院入室。

（三）工程管理

1．項目申報。改廁項目由鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦申報，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦進(jìn)行實地考察后填寫項目申請書上報至市。

申報條件：本年度確定為省級生態(tài)村創(chuàng)建村必須申報，新農(nóng)村建設(shè)集中居住點(diǎn)優(yōu)先申報，有組織實施改廁能力、群眾積極性較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的村也可申報。

申報內(nèi)容：村居總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。項目村改廁完成后無害化戶廁普及率達(dá)90%以上。

審批程序：縣愛衛(wèi)辦進(jìn)行實地考察，考察內(nèi)容包括廁所選址是否在室內(nèi)、院內(nèi)或靠近住所的地方，并遠(yuǎn)離水源等。

2．施工管理。縣愛衛(wèi)辦按程序負(fù)責(zé)改廁材料集中招標(biāo)，中標(biāo)商負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)酱濉ｆ?zhèn)負(fù)責(zé)確定改廁施工隊，并組織施工人員參加培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)改廁的建設(shè)施工，以保證質(zhì)量，降低成本；每月向縣愛衛(wèi)辦上報一次工程進(jìn)度。

3．工程實施。各相關(guān)單位要對照《省愛國衛(wèi)生條例》全面組織開展改廁工作；縣愛衛(wèi)辦每月將改廁進(jìn)度報表報縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市愛衛(wèi)辦，并及時報道改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗做法；組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程順利推進(jìn)。

4．竣工驗收。改廁完成并投入使用為竣工，改廁竣工實行逐級驗收，考核驗收人員對結(jié)果負(fù)責(zé)。村自查。由村驗收人員、施工隊負(fù)責(zé)人、村委會，改廁戶登記后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財務(wù)、監(jiān)察等人員對改廁逐戶驗收，驗收合格后由施工方、分管負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后，上報至縣愛衛(wèi)辦。縣考核。各項目鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦提出驗收申請。縣愛衛(wèi)辦會同財政局對項目村改廁受益戶完成情況及工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，抽取樣本戶不低于20%，驗收合格后，向市愛衛(wèi)辦申報；市愛衛(wèi)辦組織對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進(jìn)行復(fù)查后，報省愛衛(wèi)辦驗收。

（四）加強(qiáng)宣傳

縣愛衛(wèi)辦要印發(fā)有關(guān)無害化衛(wèi)生廁所的宣傳材料，各鎮(zhèn)、項目村要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長，縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)人、縣衛(wèi)計委主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣文明辦、財政局、住建局、審計局、環(huán)保局等部門分管人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計委，縣衛(wèi)計委愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。

（二）注重協(xié)同配合。縣衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制訂改廁計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評估等工作；縣督查辦負(fù)責(zé)將改廁工作列入全縣目標(biāo)考核；縣財政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度及時下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）；縣住建局負(fù)責(zé)將農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入村莊環(huán)境整治工作中；縣審計局負(fù)責(zé)項目工程資金使用的審計；縣文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)計委等相關(guān)部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標(biāo)，合力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任。《省愛國衛(wèi)生條例》明確規(guī)定各鎮(zhèn)政府是衛(wèi)生改廁工程項目的責(zé)任主體，要按照項目法人責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對本地項目申報、建設(shè)實施、建成后使用等全程管理，通過明確分工，責(zé)任到人，確保改廁進(jìn)度和質(zhì)量。各有關(guān)鎮(zhèn)要以村為單位，制定實施方案，組織施工隊伍按三格式無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實施改、建。縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，采取以點(diǎn)帶面的方式全面推進(jìn)改廁工作。

（四）強(qiáng)化督查考核。縣愛衛(wèi)辦將全程跟蹤督查改廁工作進(jìn)展情況，報道改廁進(jìn)展及經(jīng)驗做法。建立獎懲機(jī)制，對組織力度大、推進(jìn)速度快的予以獎勵；對工作不力的通報批評，對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用財政資金的要嚴(yán)肅查處。10月下旬，縣愛衛(wèi)辦、財政局將對改廁情況進(jìn)行檢查核實，根據(jù)結(jié)果采取針對性措施拾遺補(bǔ)缺，保質(zhì)保量完成改廁任務(wù)。

項目實施方案六要素 項目實施方案由誰編制篇六

本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點(diǎn)在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點(diǎn)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導(dǎo)相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機(jī)，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)為一體，從而達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。

依托國家、政府的大力扶持，在當(dāng)?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機(jī)遇、抓緊時機(jī)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。

紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘涂20xx畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。

由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢。總體來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。

主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當(dāng)天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。

就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當(dāng)?shù)厝司幼√攸c(diǎn)是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進(jìn)入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標(biāo)市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標(biāo)在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點(diǎn)是：一級目標(biāo)市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當(dāng)?shù)亓?xí)俗比較熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。

總之，一級市場是初級階段的主要目標(biāo)市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。

二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠(yuǎn)，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標(biāo)市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點(diǎn)體現(xiàn)當(dāng)代新農(nóng)村的獨(dú)特風(fēng)情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴(kuò)大二級市場客源，吸引三級市場客源。

總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴(kuò)大宣傳。

三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團(tuán)旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。